养老金被扣，俄罗斯人怎么养老

admin 2022-03-10 阅读:1189 评论:0

自俄罗斯在乌克兰采取特别军事...

自俄罗斯在乌克兰采取特别军事行动后，俄罗斯人的养老金成为热门话题。

为补贴捉襟见肘的国家财政，俄罗斯人的养老金已经被扣了8年，到2021年，人均每月养老金显示为17536卢布，当年约合人民币1525元，如今只值876元。卢布狂跌，钱更不值钱了。

看清形势的俄罗斯人决定忘掉他们的养老金，可问题是，战斗民族的老人们该如何养老呢？

#01

谁动了养老金

2018年圣诞节，在俄罗斯西伯利亚的比斯克，一位老人扛着一袋土豆走在街上，突然被一名记者拦住做街头采访：“你觉得这棵新圣诞树怎么样？”老人转身对着镜头就是一通狂喷：“我每个月一万卢布退休金（当年相当于人民币1052元），有两个高等学问，每个月光住房的水电气费就要五千卢布，饭都吃不起了，你还问我圣诞树怎么样？”老人越说越生气，一通发泄后便扬长而去。

这个意料之外的采访，被人上传到YouTube后火速蹿红，各国网友不分地域、不分年龄，都向老人投去同情的关切。他随后得到了更深入的关注，镜头跟随记录了他的日常生活，老人诉苦道：他很少开那辆苏联时期的老爷车，因为油价涨到了40卢布；去超市他只买最便宜的酸奶，但也要57卢布。本想去劳动安置局找工作，对方将他轰走：三十岁的都找不到工作，你七十岁的还想找？

图|被拦住访问的比斯克老人

如今三年多过去了，当初这位比斯克老人每月一万卢布的退休金，在俄乌战争发动后，已经暴跌到只值515元人民币了。我们难以想象他该如何生活。这不是一位比斯克老人的困境，而是3200万俄罗斯老人（60岁以上）的共同困境——靠着仅有的微薄的养老金，艰难度日。

但情况永远可以更坏，就这点微薄的养老金，还不一定能落到老人们的口袋里。俄罗斯政府早已打上养老金的主意。

就在同一年，比斯克老人走红前的两个月，俄罗斯总统普京刚签署了《关于完善俄罗斯退休制度》的法律，规定从2019年起，分阶段延迟退休年龄5年，其中男性延长至65岁，女性则至60岁。俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫表示："政府预算没有足够的资金来运转上世纪制定的养老制度，如果又不能削减医保、教育、国防等其他领域的开支，就只能提高退休年龄。"

靠提高退休年龄来省掉一部分养老金，政府的如意算盘打得够敞亮。说不定一部分老人还会因此庆幸——至少不用担心找不到工作了。

但事实是，新政策一出就引发了民意的高度反弹，数万人走上街头举牌抗议，牌上写着：“我们希望靠养老金生活，而不是死在工作岗位上”。这项当初被视为普京20年执政生涯中最危险、最冒险的改革，一度导致普京的民众信任度降至冰点。

图|俄罗斯人抗议新政策 (视觉中国)

在俄罗斯，公开反对普京的改革计划实属罕见。冰冻三尺非一日之寒。早在延迟退休年龄之前，政府的养老能力就已呈现出节节溃败之势。

据俄罗斯统计署数据显示，2018年4月，俄罗斯退休养老金基金只能支付养老金的30.7%，而在2017年4月，这一数据为33%。相当于一年内支付能力下降了3%。

即便强势如普京，也毫不掩饰自己的担忧：“10年后俄罗斯的退休人员和在职人员人数将持平，若不改革，养老储备金将破产，老人将成为穷人”。

那么，普京是如何改革的呢？

2020年12月8日，他签署了一道总统令，再次延长俄罗斯养老金冻结期限，直接延长至2023年。冻结，意味着扣留全俄个人缴纳的养老保险部分，转而补贴国家财政。这一政策，开始于2014年俄罗斯吞并克里米亚之后的应急措施，而后反复延期至今。

当年，为了应对西方对俄的经济孤立，政府调集数百亿卢布（约合90亿美元）的资金成立应急基金，扶持被欧盟制裁的本国企业，储备资金就来自养老金等财政预算。

而今历史重演，俄乌战争还在持续，西方猛烈的经济制裁轮番来袭，卢布汇率暴跌，俄罗斯人的养老金还被冻结着。没有人关心：老人该如何养老呢？

#02

退休后再就业

国家是指望不上了，俄罗斯人决定靠自己——活到老，干到死。

自从养老金被明目张胆地挪用后，一部分俄罗斯人无奈地自嘲：“我们无法活到领取养老金那一天！”这话也不完全是出于悲观，而很有可能成为事实。俄罗斯高等经济大学人口研究所的研究数据显示，根据俄罗斯人的现有寿命推算，延长退休年龄后，第一代经历新退休政策的俄罗斯民众中，有17.4%的男性和6.5%的女性无法活到他们的退休年龄。

而那些对自己寿命更乐观的俄罗斯人，选择将一生都奉献给工作。

在2015年的一项全俄民意调查中，74%的俄罗斯人准备在退休后继续工作，主要的原因是“退休金不够用”。根据俄罗斯养老基金会数据，截至2021年4月1日，俄退休人员总数为4260.44万人，其中861.33万人选择继续工作。这部分人被称为在职退休人员，可以同时拿工资和退休金。

图|退休后再就业的老人（俄卫星通讯社）

看到民众如此积极地“发挥余热”，最开心的还是政府，因此卯足了劲地推波助澜。

普京公开呼吁俄罗斯人“多干几年再退休”。政府规定“任何人都无权阻碍退休者在原单位继续工作”。俄罗斯各地区积极对临退休人员进行再培训，针对老年人的就业培训班遍地开花。2019年，仅在托木斯克市一项针对采购管理和交易大厅操作的培训班里，就有800多人远程上课，培训期限为期三个月，每个阶段都有考试，结束后还会颁发毕业证。

莫斯科市政府还为家政公司的“奶奶一小时”项目提供资金，老人可在此项目下受到免费的保姆培训。根据俄罗斯卫星通讯社的报道，一位65岁的女士嘉琳娜·达尼利琴科，每月能靠保姆工作得到9000卢布的收入，工作内容是每周三次、各两个小时陪5岁的男孩散步。据此家政服务负责人娜塔莉娅·林科娃介绍，自与莫斯科市政府启动合作后，已有7000多名临退休人员受培训。新冠疫情来临后，保姆培训转向在线。

图|嘉琳娜·达尼利琴科（俄卫星通讯社）

俄罗斯的超龄“服役”现象，曾被俄罗斯华人圈总结为俄罗斯“四大怪”之一：干活的全是老太太。这是俄罗斯人想要的晚年吗？数据最诚实。2017年，在法国金融集团Natixis进行的一项统计中，关于退休人员的生活舒适度，俄罗斯在43个国家排名中，位列倒数第四。

#03

来中国东北养老

并不是所有老人都能去再就业，那些接受不了挑战的老人怎么办呢？到毗邻的中国来养老，是个退而求其次的选择。

站在俄罗斯远东的布拉戈维申斯克市（简称“布市”)望去，隔着一条黑龙江（俄称“阿穆尔河”），你能看见对岸的中国城市——黑河，乘船十几分钟便可享受一趟跨国游。凭借着地理上的优势，中国东北，成为俄罗斯老人的避风港。

2019年，在靠近中国的西伯利亚地带，有4万名俄国老人搬到中国定居，在中国办理了临时居住签证的俄国人超过10万，其中大部分聚集在中国东北，如哈尔滨、珲春、延吉和黑河等地。他们出租或者售卖掉在俄的房产，用这笔钱来中国租房或买房。

图|站在布市江边即可遥望黑河（网易新闻）

来中国养老的原因很简单，这里的生活成本更低。

早在2013年，中俄边境的一些城市，就已出现俄罗斯人的购房热，因为中国北方一些城市的房价，比俄罗斯同类住宅便宜三分之一。而随着黑河等城市对俄罗斯开放免签，俄国人跨国养老更是大势所趋。

在俄罗斯《新消息报》的记录中，一对75岁的夫妻讲述了他们来中国生活的五年，他们变卖了布市的房子和车子，加上亲戚的资助和银行的贷款，凑了40万卢布（约合4万人民币），在黑河买了一套两居室，房子比原来大了50%。他们详细地对比了两地的生活开支，足以证明用同样的钱在中国能生活得更宽裕：在布市，照明费为每度电4卢布，暖气费是每月1240卢布，冷水费为每人600卢布；而在黑河，电费为每度1.5卢布，取暖费是每平方米70卢布，每吨水只要9卢布。

对于蜂拥而至的俄罗斯人，东北人敞开了怀抱。毕竟，这也意味着新的商机。聪明的中国人开始研发起独具特色的跨国养老产业。

在黑河，商店、交通等公共设施都标有俄文，广播电台、电视、110等电话也是中俄双语，不动产办理手续被尽量简化，结合五大连池重点打造的康疗养生养老蓬勃发展。在黑龙江，有专门为俄国人建的房子，比如绥芬河的“新上海”小区。“俄国城”中，设有住宅、办公楼、博物馆和教堂，一个俄国人不用出城便可解决所有需求。

为了招揽俄罗斯人的生意，珲春市中医院还推出了针对俄罗斯人的中医保健项目，每年来这里寻求中医治疗的俄罗斯人多达上千。渐渐地，中医风潮甚至吹到了对岸的俄罗斯海滨区域，按摩、针灸、推拿、熏蒸等项目，最受俄罗斯人欢迎。