上世纪初，王国维发表名作《鞑靼考》，论辩鞑靼-阻卜-蒙古的演化，现在看局部当然很多小问题。他也是指出，“辽金蒙古之事，非朝贡即寇叛，虑其有损国礼，故讳之尤深”的第一位学者。
王国维考证相应的修改有以下几处：
1.蒙古出卖耶律余睹给金朝，被删
2.金军乣军十部，有萌古乣，被删
3.辽朝，蒙古遣使来聘，朝贡体系，敌国曰“聘”，附属国曰“贡”，辽史抄写人员按原始史料照抄，不知道实际意义
4.辽金史，阻卜对鞑靼的取代，王国维认为刻意生造阻卜一词，这点后世争议很大
“扎剌亦儿人(Jalair)认为契丹军队不可能过河（怯绿连河，目前克鲁伦河），便挥着帽子向他们喊，”快来抢我们的牲畜吧“，契丹人将这些人口众多的扎剌亦儿人，直到身高超过鞭子的儿童，全部杀光。。。在所有的扎剌亦儿人里，只有70帐逃脱。”—— 《史集》
控制不是非黑即白的，契丹与蒙古并非朋友。终辽一代，乌古，敌烈，阻卜时叛时附，与辽交战之多，之惨烈，远不是后世的契丹融入蒙古，也远不是辽金地图那样鲜明。蒙古高原各部，总体上对辽，对金，都是时敌时友，叛多附少。辽209年，对蒙古高原各部，大致在1003-1070的70年，谈得上控制，也仅此而已了，说牢靠是天方夜谭。蒙古草原，经历辽末金初的糜烂，金更是一开始就谈不上有什么控制力了。
一，辽的草原经营
这一点可能是历史的必然，由契丹的位置决定，也或许是历史的偶然，受阿保机权威的影响。
契丹汗是一种，集合世袭和选举与一体的选举制度，主要靠部落实力，但在氏族内部，有着残酷的斗争，且其他部落也会介入这种斗争中。总体来看，阿保机之前，遥辇氏实力大，可汗基本就是遥辇氏的，但是具体是谁，就看哪个遥辇威望高，哪个遥辇能勾连各个部落。下面各个部落也是，迭剌部夷离堇（部族首领）也是耶律阿保机亲属内轮流当的，任期三年。于越（整个契丹的国相），总政军国大事，一方面利用在契丹的权力，操纵本部落内部夷离堇的选举和权力斗争。一方面利用自己是契丹八部征伐的负责人，成为了篡位的极佳跳板。
阿保机开国伴随三个重要过程：一是契丹迭剌部内，祖父系对伯祖系的权力斗争，二是契丹内，世里氏对遥辇氏的篡权过程，三是改选举为世袭的过程，诱发诸弟之乱。死后又有着两个矛盾，四是汉化与保守派的分野，五是耶律倍一系与耶律德光一系的传位。这些矛盾一直持续到辽景宗年间才逐渐化解，在辽初，权力较为分散，世家大族世代昌盛，官职父死子继，谋反年年有，大多被原谅，都是存在的现象。
这很大程度上就造成了契丹由内而外的两个主要统治政策，因俗而治jinshizu.com和头下军州制度。契丹人往往满足于名义征服，然后采用政治手腕，逐渐限缩被征服民族的权力，如对奚族，渤海，铁骊，乌古，敌烈。都经历长期拉锯过程，有的部族，辽整一代都谈不上控制。哪怕契丹内部的整合，像成吉思汗整编旧氏族为95个千户这种程度，辽差得远。头下军州制度，源于契丹各部的竞争中，迭剌部等往往掠夺农耕人口进行安置，设立州，方便壮大自身实力，后世对草原的经营，则越来越接近于屯田。
这张图实在太好用了，简单科普金朝蒙古位置
成吉思汗的全蒙古（Khamag Mongol），东北处安达札木合的札达兰部（Jadran）
最东部，多次联姻的弘吉剌等部（Khongirad）蒙古死敌，毒死成吉思汗父亲的塔塔儿部（Tatar），
中部，抢成吉思汗媳妇的蔑儿乞部（Mergid），干爹王汗的克烈部（Khereid）
西部强国太阳汗的乃蛮部（Naiman）
辽朝蒙古有一些不同，大体如下：
成吉思汗的全蒙古（Khamag Mongol）区域，早期由略北的那个扎剌亦儿部（Jalair）占据；札达兰部不变，一直为东北强部
弘吉剌，塔塔儿区域，乌古可能为弘吉剌前身，敌烈可能为塔塔儿前身，当然两者可能有乌古，敌烈，阻卜，室韦的成分
中部，辽称为北阻卜，蔑儿乞部（Mergid）存在，克烈部（Khereid）存在，且为北阻卜主要部族
西部，辽称为西北阻卜，乃蛮部（Naiman）存在，在12世纪中叶之前可能不如后世那么强大
简化理解的话，弘吉剌，塔塔儿区域换成乌古，敌烈两部，全蒙古换成扎剌亦儿，很简单。
辽代蒙古高原边防体系如下图：
主要分为西北四州的西部边防体系，西北招讨司/西北路管押阻卜九部都祥稳。防御西部西北阻卜（乃蛮为首），北部蔑儿乞，周围的北阻卜（克烈为首），东部五城的东部边防体系，乌古敌烈统军司/乌古敌烈都祥稳，防御北方的扎剌亦儿-蒙古，东北的札达兰，和南部的乌古敌烈，与扎剌亦儿基本以克鲁伦河为界。（隶属关系上，札达兰似乎属于阻卜茶赤剌部祥稳）
1.乌古敌烈问题
乌古敌烈问题，辽开国就得到很大的解决。919年，阿保机对乌古，敌烈区域征伐，一共掠夺了14200人，乌古敌烈因此震动，臣服。在928-929，964-967，997等，乌古敌烈多次起义，均被镇压。
1013年，受阻卜阿里底起义影响，乌古敌烈起义，1014年，党项起义，辽军向西镇压，且搜刮乌古部驼马，乌古部再次反抗，被耶律世良率辽军屠杀。1015年，辽要求乌古敌烈内迁，八部敌烈起义，被镇压，但是反抗成功阻止了辽的内迁计划。这三年的三叛三附，遭到了辽军血腥镇压，五十年无力反抗。
1068，乌古敌烈统军司设立，统军使节度使的官职由“各部”（契丹人）担任，标志对乌古敌烈实质掌控。1073-1074八部敌烈起义。1094-1095，乌古敌烈部随阻卜马库斯起义，1096年被镇压。辽迁徙部分乌古敌烈部到兀纳水，取兀纳水是斡难河一线的说法。可能因为受西部克烈等部压力太大，辽朝调控制力度更深的乌古敌烈部，靠近西北四州，辅助辽对阻卜的战争。jinshizu.com
2.阻卜
912，927，982，984年，辽对阻卜都存在大规模的征伐行为，但初期的征伐主要是掠夺。
994-997年 ，皇太妃，萧挞凛开始了辽对蒙古高原腹地的经略。由于997年，敌烈八部叛乱，向蒙古高原腹地逃亡。皇太妃，萧挞凛请求在蒙古腹地建镇，防，维三城，震慑阻卜，断绝乌古敌烈。
1007年，萧图玉击败阻卜起义，他趁机提出置节度使的提议，将阻卜各部首领，由辽册封的祥稳，改成辽任命的节度使，由于反弹太大，次年，阻卜阿里底起义，诸部响应，围萧图玉可敦城。1013年得到镇压，置节度使的提议被废弃。
1026年，阻卜直剌子起义，1069年，阻卜塔里干起义，对辽打击巨大。 1070年，辽宣布对阻卜等部禁铁。
然后，1092-1100年，北阻卜长，王汗的爷爷，克烈部马库斯起义，摧毁了西北招讨司，联合乃蛮，蔑儿乞，扎达兰，乌古，敌烈等，几乎所有草原大部。辽代对阻卜的百年经营，毁于一旦。辽最终镇压这次起义，但不仅克烈部，和马库斯的子孙没事，乃蛮蔑儿乞部请复旧地，实际辽十年征伐，最终结果是除了马库斯个人，谁都没动。这时的辽和屠灭扎剌亦儿人时期的辽，早已不是一个状态，此后，辽在西北再无动作。
3.蒙古
扎剌亦儿经历辽的毁灭性打击后一蹶不振，黄金家族第一位汗，海都汗征服了扎剌亦儿。在辽朝后期，尼伦蒙古逐渐取代扎剌亦儿部，成为蒙古高原东北的强权。在阿骨打起兵的几年后，合不勒汗也完成了蒙古的统一，具备了和金朝过招的资格。
4.辽的统治手法
辽朝对游牧民族的统治非常有技巧，在官员任命上，从因俗而治长期向流官任命jinshizu.com过渡。初期的征服，乌古敌烈的各部落首领，直接册封为本部祥稳，关键点是，辽朝会选择契丹人担任统筹各部的都祥稳。随着时间的变化，都祥稳的影响力越来越大，最终介入各部内部的权力斗争中，侵蚀了各部的权力。与早期契丹通过于越干涉本部内部事务非常雷同。都祥稳最终演变为契丹人担任的统军使，各部祥稳更是演化为辽任命的契丹人节度使，实现对这些部落的实质掌控。乌古，敌烈经过150年的政治军事斗争，完成了这个过程，阻卜就尝试过一次，被迫放弃了。
屯垦和游牧，辽的头下军州制度也使得辽朝的迁民非常普遍，1004年，辽迁徙汉人，渤海人700户，建立镇，防，维三城，开始了对西北四州边防体系的经营，这些定居点，能够给辽军提供补给。同时，迁徙2万部族军，前往三城附近长期游牧，由于辽的游牧出身，这种迁徙并不是非常困难。
掺沙子，939年，辽迁徙三部到乌古敌烈区域进行放牧。
内迁，这个主要是对渤海人，蒙古高原确实没有大案例，对乌古敌烈的迁徙，很大程度上是由于阻卜，而非对乌古敌烈。
禁铁和屠杀，对于不能征服的民族，辽朝政府采用了禁止铁器出口（对阻卜），和大量屠杀民众的手法，对扎剌亦儿，乌古敌烈都有大规模的屠杀行为。
二，西辽与金初的草原经营
如果辽对蒙古各部，还谈得上控制，但不牢靠，大石对蒙古各部，几乎谈不上控制。1124年大石七州十八部，更大意义是松散的部落联盟，大致在1135年，已全面瓦解。他的西征军队，源于西北招讨司的成分，谈不上蒙古成分。大黄室韦、敌剌、王纪剌、茶赤剌、也喜，鼻古德、尼剌、达剌乖、达密里、密儿纪、合主、乌古里、阻卜、普速完、唐古、忽母思、奚的、纠而毕十八个部族，大多很快就叛辽了，选主要的进行叙说
1.东部草原一系：敌剌/敌烈，乌古里/乌古，王纪剌/弘吉剌
同年三月，乌古，敌烈部向金朝称臣，可能乌古，敌烈的朝三暮四，也可能参加大石有些西迁兀纳水的一些乌古敌烈部落，降金的是在故地的乌古敌烈。显而易见，乌古，敌烈和后继的塔塔儿，弘吉剌等东部草原，是向金称臣的。
2.尼伦蒙古一系：尼剌/尼伦蒙古，奚的/乞颜，纠而毕/主儿乞
合不勒汗不久就统一这些部落了，合不勒汗在与金朝的宴会中，摸了金太宗的胡子，故1135年（金太宗逝世年）之前，尼伦蒙古一系已不听命于西辽。
3.茶赤剌/札达兰
1129年，泰州路都统婆卢火报告北部二营被耶律大石攻陷，金军开始计划消灭大石，促成大石的西征。但是细究这报告就有问题，泰州路北部二营应当在呼伦湖更北，耶律大石为什么攻打这种过于偏北，且无关紧要之处，而不是就近南下或者东进。所以很可能这次冲突，像“山东东平府的岳家军”一样，是打着大石联盟的东北部草原力量，如札达兰，自身发起的掳掠行为。这也是大石在蒙古高原，对金朝唯一的军事行动，也可见大石在蒙古处境之艰难。札达兰什么时候叛辽，未知。
4.北阻卜一系，北阻卜/克烈塔塔儿等，密儿纪/蔑儿乞
克烈部王汗父亲不亦鲁黑汗在位时候，可能在1130-1140年，王汗被塔塔儿部，蔑儿乞部掳走，不亦鲁黑汗迁都窝朵里城，这事说明三个事情。jinshizu.com
1）塔塔儿部被考证可能源于敌烈，或阻卜，与乌古敌烈有相融的部落，这个部落亲金。可敦城腹地的蔑儿乞与亲金势力联合，击败克烈，西辽在这件事木有角色
2）1130年代这十八部根本无法维持联盟。位于辽高原势力的核心区，蔑儿乞应未臣服金朝，但和克烈部内部的攻伐，西辽根本管不了
3）窝鲁朵城是当年的辽国经略重镇，阻卜大王府，被克烈部占据，西辽管不了
5.唐古/西夏或党项各部
这个词很大，代表党项各部，甚至西夏。但1122年，金朝已经降服西京道各部，党项部落主要聚居地。阴山以北的唐古部就几乎无存在感，可能为阴山以北的一个唐古部落，由于在蒙古高原历史从未提及，应该实力有限。
6.未参加的乃蛮部
乃蛮部对西辽尚算忠诚，1143年耶律大石死，宣布独立，这基本可以作辽失去蒙古高原的最后时间。1175年，乃蛮部向金朝臣服，西辽和金朝的草原竞争，最终以金朝名义上的胜利结束。
《大金国志》记载，1156年，北征曷董城，林牙之子乌律游骑数百出于军前。这个史料存疑，如果属实的话，说明在金辽这种争斗中，哪怕1156年，辽都尽力在可敦城维持着存在，但是无论这条史料是否正确，辽的这种存在，已经没有意义了。门口窝鲁朵城，克烈部已经占据了二十年，辽当年的西部防御体系，早就完全沦陷在克烈和蔑儿乞的手中。
同时，金初对于草原的经营，比西辽更保守，为什么这样决策其他回答也涉及了许多，主要表现就两条，绥靖，迁民。绥靖已经从十八部的结局说了，金朝一直在拉拢草原部落，满足名义的臣服。
唐古/党项一系，早在西京道的拉锯战时期就投靠了金朝，金的命令是，向东迁徙。乌古，敌烈，也在大石会盟的同年，就投靠了金，金的政策也是，东迁。辽代后期面临的主要对手，不仅没有消亡，反而进一步强大，好不容易收服的乌古敌烈，忠于中原王朝，但因为金辽双方向东向西的迁徙，四分五裂，并且演化为弘吉剌，塔塔儿等新兴草原强权。
蒙古合不勒汗参与了金太宗的会盟，无疑在早期是得到金太宗支持的，但随后双方很快决裂，决裂的原因很可能是后世金朝割让的“二十七团寨”，疆域上看，金蒙并不接壤，没法割地，割地对游牧民族也非常荒谬。可能的解释为，纵使金朝未达到克鲁伦河，但金朝将辽当年的东部防御体系，看作自己的领土，希望能够回归到辽与蒙古的以克鲁伦河为界的局势。蒙古突破克鲁伦河的动作，也遭到的金朝有识之士的反击，金熙宗jinshizu.com即位后，先后派遣宗磐，胡沙虎对蒙古的征伐，可能胜利，但战果有限。宗弼在绍兴和议后，立刻北征蒙古，战败。此后不得不承认了蒙古对克鲁伦河一线“二十七团寨”的占领。大约与西部边防崩溃同时，辽朝的东部边防体系也失效了。辽代对草原的经略成果，在辽金迭代中，已经损失殆尽。
四，金的草原经营
之前回答过
总之，由于合不勒汗统治下蒙古的崛起，金朝前期丧失了在克鲁伦河一线重建边防体系的可能性，就扶植塔塔儿部与各部为敌。塔塔儿部联合蔑儿乞，重创蒙古，克烈，势力延申到斡难河一线，形成七万户的强大势力，叛金，被金重创，后被铁木真灭族。弘吉剌部被金朝长年削弱，乃蛮部也在此时产生分裂。草原形成了，铁木真的蒙古，扎木合以札达兰部为首的联盟，王汗的克烈三足鼎立的局面，已经失衡了。铁木真联合王汗击败扎木合，但很快被王汗偷袭重创。王汗独大，铁木真得到东部部族的加入，可能与金朝，汪古进行了联合，最终灭王汗，统一草原。
值得注意的是，辽初时，阿保机对乌古，敌烈区域征伐，一共掠夺了14200人，大约2000多户，乌古，敌烈因这个战果异常震惊，悉数臣服，而乃蛮1175年，臣服金朝时期，已经3万户，塔塔儿部鼎盛时期，已有恐怖的7万户。
辽西部四州，一共700户居民，东部重镇静边城，戍边是700名骑兵。可敦城附近游牧的军队约2万人，大石拣选后是精兵万人，这是辽镇服蒙古高原，包括克烈，乃蛮，敌烈等强部的全部主力。
而完颜襄征伐塔塔儿时，东路军一万精锐被塔塔儿一部轻松包围，完颜襄在临潢府以东修建界壕，说有界壕可以节省4万名士兵，2万匹马。实际仅东线的戍边金军人数可想而知，草原力量的膨胀，远非辽代可以比较，这也是宝音德力根所说，蒙古与女真俱兴。
五，结论
- 东部草原实在太强，坐拥呼伦贝尔，乌兰察布，锡林郭勒，科尔沁四大草原，一旦养虎遗患，中原王朝几代人都解决不了。要控制蒙古腹地，必须先控制东部草场，辽建国起就是东部草原的竞争者，一开国就拿下了乌古敌烈，就这点比金的初期条件好太多，金朝一直到章宗全盛时期，用了近二十年极大的投入，才将东部的塔塔儿弘吉剌削弱，这时草原上已经开始成吉思汗，王汗决生死了。
- 辽采用辽的迁民，设州，封官等等手段，建立了一系列的西北边防体系，这些策略是比较成功的。不过也要重申第一点，这些策略仅仅是术，金朝作为后继者，大部分手段应该能够模仿出来，但根本连第一步，完全征服东部部族，都没完成。对蒙古的克鲁伦河一线，也没保住，谈何向蒙古腹地深入发展。
- 辽的经营，并非很成功。克烈，乃蛮，蒙古，塔塔儿都是辽末强大起来的。辽对乌古敌烈基本掌控，但对阻卜的控制力度，差太远了。对蒙古的禁铁令，从1070年后，一直在执行，也说明契丹人，已经力不从心了。
- 如果以为1135年为界，金与西辽基本进行了十一年隔空拉锯，如果以乃蛮部脱离辽算，是二十年的隔空拉锯。实际两者重点都不在蒙古，辽对蒙古高原控制力早在大石东征后，就基本崩溃了，而金一直未建立起来。对中原王朝来说，这之间影响极坏。
- 金朝蒙古各部实力，远强于辽朝时期，蒙古与女真俱兴。
- 不能忽视，游牧民族对受渔猎民族管理的亲和性确实低。辽几次征伐，乌古敌烈，实力还是东部草场最强势力，就已经愿意臣服了。辽再历经一百年的政治军事拉锯，终于谈得上比较牢靠地控制了乌古敌烈部。金朝对塔塔儿部，一直屠灭到对方弱的连草场都控制不住了，想内附，才肯低头。
（辽的经营那部分，一直觉得不完善，此后继续修改）
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